中國鋼結構協會團體標準制（修）訂工作細則

第一章 總則

　　第一條 為規范中國鋼結構協會（以下簡稱協會）團體標準制修訂工作，根據《中國鋼結構協會團體標準管理規定》等有關文件規定，制定本細則。

　　第二條 本細則屬于協會制度體系中的第三層級，上級制度為《中國鋼結構協會團體標準管理規定》，適用于總會秘書處和各分支機構秘書處。

　　第三條 本細則主要應對以下可能存在的風險：

　　協會團體標準制（修）訂各項管理工作不規范，有可能帶來的法律風險。

　　第四條 本細則適用于鋼結構領域團體標準的制（修）訂工作。

　　第五條 本細則明確了協會團體標準的立項、編制起草、征求意見、審查、報批、批準發布、出版、復審、修改等工作程序和要求。

　　第六條 團體標準制定工作應遵循“面向市場、服務行業、自主制定、適時編制、及時修訂、不斷完善”的原則，與技術創新、行業發展、應用推廣相結合，統籌推進。

第二章 團體標準的立項

　　第七條 協會分支機構、會員單位提出團體標準立項申請，按照要求填寫《中國鋼結構協會團體標準編制/修訂項目申請書》（見附件1），亦可通過協會網站進行申報。

　　第八條 協會分支機構負責歸納、提出和匯總本領域內的團體標準計劃建議，并上報協會標準化管理委員會（以下簡稱“標委會”）。原則上，每年的3月、7月、10月上旬報送。

　　第九條 協會秘書處科技事務部根據申請內容，負責歸納匯總，提交標委會委員進行審查。

　　第十條 協會團體標準計劃項目由協會統一批復下達。執行過程中如需要調整，由分支機構、會員單位提出書面申請，報標委會審查，協會批準。

　　第十一條 協會團體標準編制計劃實行年度情況報告制度，各分支機構應于每年11月底前向標委會提交團體標準制修訂情況報告。重大事項應隨時報告。

　　第十二條 標委會以會議形式、電子郵件投票或函審形式對《中國鋼結構協會團體標準編制/修訂項目申請書》進行審核，審核結果必須有三分之二及以上的委員同意，由協會發文正式立項。

　　第十三條 立項的團體標準項目由協會秘書處與團體標準主編單位簽訂《中國鋼結構協會團體標準編制項目協議書》（見附件2）。

第三章 團體標準的制（修）訂

　　第十四條 協會團體標準計劃項目應按立項要求，由高校、科研、生產、用戶等方面單位成立標準編制組，負責組織實施與協調管理，組長由具有高級職稱的技術人員擔任。

　　第十五條 協會團體標準的編制應按立項要求編制，并確保編制所需人力、技術和經費等各項資源。

　　第十六條 協會團體標準草案應在充分調查、研究的基礎上，按照國家和協會規定及要求編寫。

　　第十七條 起草協會團體標準方案時，應同時編寫編制說明（見附件3），其內容一般包括：

　　（一）工作簡況，包括任務來源、主要工作過程、主要參加單位和編制組成員及其所做的工作等；

　　（二）標準編制原則和主要內容（如技術指標、參數、公式、性能要求、試驗方法、檢驗規則等）的論據，解決的主要問題，修訂標準時應列出與原標準的主要差異和水平對比；

　　（三）主要試驗（或驗證）情況分析；

　　（四）明確標準中涉及專利的情況，對于涉及專利的標準項目，應提供全部專利所有權人的專利許可聲明和專利披露聲明；

　　（五）預期達到的社會效益、對產業發展的作用等情況；

　　（六）采用國際標準和國外先進標準情況，與國際、國外同類標準水平的對比情況，國內外關鍵指標對比分析或與測試的國外樣品、樣機的相關數據對比情況；

　　（七）在標準體系中的位置，與現行相關方針、政策、法律、法規、規章及相關標準，特別是強制性標準的協調性；

　　（八）重大分歧意見的處理經過和依據；

　　（九）標準性質的建議說明；

　　（十）貫徹標準的要求和措施建議（包括組織措施、技術措施、過渡辦法、實施日期等）；

　　（十一）廢止現行相關標準的建議；

　　（十二）其他應予說明的事項。

　　第十八條 團體標準初稿由主編單位組織專家會議審議，根據審議意見進行補充、修改等過程完成征求意見稿，提交協會定向征求意見。協會將團體標準征求意見稿在協會網站公開征求意見，被征求意見的單位和個人在征求意見期限內提出書面意見，填寫《中國鋼結構協會團體標準征求意見表》（見附件4），并反饋至編制組。若意見重大，應附說明論據或提出論證資料。逾期未提供書面意見，按無異議處理。

　　第十九條 編制組根據反饋的意見進行認真梳理，形成標準送審稿，并填寫《中國鋼結構協會團體征求意見匯總處理表》（見附件5）。對不采納的意見應有明確的理由。

　　第二十條 征求意見稿修改后，技術內容有較大改變的，應再次征求意見。

　　第二十一條 等同采用國際標準制定CISA團體標準的項目，或現行CISA團體標準的修訂項目，可采用快速程序。

第四章 團體標準的審查

　　第二十二條 團體標準編制組將標準送審稿、編制說明、征求意見匯總表及有關附件等提交標委會。標委會組織專家審查會，審查專家不少于7人，且為單數。送審材料與會議通知應于會審前7個工作日提交給審查會全體成員。

　　第二十三條 團體標準送審稿審查一般采用會審的方式，審查專家對審查結論進行投票表決，表決時需填寫“中國鋼結構協會團體標準投票單”（見附件6），四分之三以上同意視為通過。審查會應形成會議紀要（見附件7），專家組組長和副組長簽字確認。并附 “參加中國鋼結構協會團體標準審查會專家名單（見附件8）”。

　　第二十四條 對未通過審查的送審稿，標準編制組應根據審查意見進一步修改完善后，再次提交審查，或終止計劃。

第五章 團體標準的報批

　　第二十五條 通過審查的團體標準送審稿，由編寫組根據會議紀要修改完善后，提出團體標準報批稿、編制說明及《征求意見匯總處理表》，填寫《中國鋼結構協會團體標準報批申報單》（見附件9）的相關內容，連同相應的報批文件提交標委會。

　　第二十六條 標委會負責組織對報批稿的技術內容、編寫質量及有關附件進行全面復核。報批稿的復核要求主要包括：

　　（一）應達到標準項目任務書中的預定目標和要求；

　　（二）應符合國家的現行方針政策、法律、法規、規章；

　　（三）符合積極采用國際標準和國外先進標準的要求；

　　（四）應與相關標準，特別是國家強制性標準的協調一致；

　　（五）技術內容應正確無誤，符合技術先進、經濟合理、安全可靠的原則；

　　（六）標準中是否涉及專利，如涉及專利，其處置說明是否清晰；

　　（七）標準編寫格式與表達方法應符合GB/T1《標準化工作導則》的有關規定；

　　（八）標準報批文件應齊全，符合本細則的有關規定。

　　第二十七條 《中國鋼結構協會團體標準報批申報單》經編制組負責人簽字后，按表1規定的報批文件份數及要求報送標委會。

　　表1 團體標準報批文件要求

　　

　　第二十八條 標委會對協會團體標準報批文件進行審核。經審核符合要求的，按規定進行編號。若不符合要求，則退回至團體標準主編單位。

　　第二十九條 團體標準主編單位應加強對退回報批稿的整改工作。整改后的報批稿應重新辦理報批手續，并在上報公文中說明第幾次報批。

第六章 團體標準的出版和歸檔

　　第三十條 協會團體標準發布后，應盡快出版發行，并應符合下列要求：

　　（一）出版時，除編輯性修改外，不得改動原稿；

　　（二）確保標準文本的印刷質量；

　　（三）至少在標準實施前1個月發行；

　　（四）確保標準紙質文本和PDF格式電子版二者的一致性；

　　（五）按規定贈送出版的標準文本。

　　第三十一條 標委會秘書處對協會團體標準電子檔案進行管理。

　　第七章 團體標準的復審和修訂

　　第三十二條 團體標準實施后，標委會應根據技術發展和經濟建設的需要，結合實施情況統一組織進行復審和修訂。團體標準的復審和修訂根據需要不定期集中組織。

　　第三十三條 協會分支機構、會員單位可提出協會團體標準復審和修訂申請，并填寫《中國鋼結構協會團體標準編制/修訂項目申請書》和《中國鋼結構協會團體標準復審申請表》（見附件1和附件10）。

　　第三十四條 協會團體標準的復審工作由標委會負責。復審形式可采用會審、電子郵件投票或函審。

　　第三十五條 協會團體標準的復審結論分為繼續有效、修訂和廢止三種情況。

　　（一）標準的技術內容不作修改，應予以確認繼續有效；

　　（二）標準的主要技術內容需做較大的修改，應作為修訂項目列入標準項目計劃；

　　（三）屬于下列情況的標準應予以廢止：標準適用的產品已退出市場，涉及的主要技術已被淘汰；標準內容被其他國家標準、行業標準所涵蓋或替代。

　　第三十六條 標委會對標準進行復審/修訂進行審核并表決，填寫“中國鋼結構協會團體標準復審/修訂投票單”（見附件11），必須有復審/修訂委員的3/4及以上同意方視為通過。

　　第三十七條 協會團體標準復審后，由提出《標準復審報告》（內容包括：復審簡況、復審程序、處理意見、復審結論等），按表2要求報送標委會。

　　第三十八條 協會團體標準復審結論由協會批準發布。

　　第三十九條 繼續有效的協會團體標準再版時，需在標準編號后標注復審確認時間。

　　表2 團體標準復審報批文件要求

　　

　　第四十條 當協會團體標準中的任何內容有過時或者錯誤信息，或者需要新增內容，并且需求和可行性評估表示修訂可以進行時，應啟動標準的修訂。修訂標準程序和制定新標準的程序一致。修訂的團體標準順序號不變，年號改為修訂后的年號。

　　第四十一條 需作廢的團體標準，由協會會長簽署“中國鋼結構協會團體標準作廢公告”（見附件12）。廢止的標準號不再用于其它標準的編號。

第八章 團體標準的修改

　　第四十二條 當協會團體標準的技術內容不夠完善，在對標準的技術內容作少量修改或補充后，仍能符合當前科學技術水平、適應市場和行業發展需要的，可對標準內容進行修改。修改協會團體標準時，每項標準修改一般不超過兩次，每次修改內容一般不超過兩項。

　　第四十三條 協會各分支機構、會員單位可提出協會團體標準修改建議，由原標準起草的主編單位按協會團體標準制定程序進行《中國鋼結構協會團體標準修改申報單》（見附件14）的起草、征求意見，并由標委會進行審查，形成修改申報單報批稿及相關材料（見表3），報協會批準。修改申報單起草階段的征求意見時間可以縮短為1個月。

  表3 團體標準修改報批文件要求

　　

　　第四十四條 協會團體標準修改申報單由協會批準發布。

　　第四十五條 協會團體標準再版時，《中國鋼結構協會團體標準修改申報單》作為附件一并出版。

　　第四十六條 協會團體標準復審和修訂時，應當將《中國鋼結構協會團體標準修改申報單》一并復審、修訂。

第九章 附則

　　第四十七條 本細則解釋權屬協會常務理事，由協會秘書處負責具體解釋。

　　第四十八條 本細則自發布之日起實施。